今年以來(lái)，山東與河北兩個(gè)工業(yè)大省均出臺(tái)政策，支持企業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A工作。創(chuàng)A到底創(chuàng)的是什么？

先看山東省的動(dòng)向。4月14日，山東省工信廳發(fā)布《關(guān)于全省長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)環(huán)?？?jī)效全面創(chuàng)A工作的通知》，要求2023年底前，具備條件的長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)全部創(chuàng)成環(huán)?？?jī)效A級(jí)。支持新（改、擴(kuò)）建鋼鐵項(xiàng)目按照A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

其中明確指出，創(chuàng)A主要指標(biāo)參考的是生態(tài)環(huán)境部2020年發(fā)布的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》中“長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵”部分，具體指標(biāo)包括有組織排放、無(wú)組織排放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸監(jiān)管等。

山東省對(duì)此提出的整改措施包括：制定“一廠一策”創(chuàng)A方案；進(jìn)一步提高清潔運(yùn)輸比例；強(qiáng)化有組織排放深度治理；提升無(wú)組織排放管控水平等。

對(duì)于積極推進(jìn)創(chuàng)A鋼鐵企業(yè)，山東省加大財(cái)稅金融支持，除給予大氣污染防治資金支持外，還定期向金融機(jī)構(gòu)推送給予融資支持。落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅和購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。

河北省將利用3年左右時(shí)間，推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火電、垃圾發(fā)電等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)265家企業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A。

在此之前鋼鐵已經(jīng)先行一步，截至2022年底，河北省21家鋼鐵企業(yè)達(dá)到A級(jí)水平。在鋼鐵行業(yè)引領(lǐng)示范、全面創(chuàng)A的基礎(chǔ)上，河北省決定在另外6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)209家企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)A工作。這265家創(chuàng)A企業(yè)污染物排放總量占河北省工業(yè)排放總量58%左右，總產(chǎn)值占全省規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值38%以上。如果實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，那么顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量可分別減排38.3%、60.1%和61.6%，對(duì)于解決河北省的大氣污染問(wèn)題有著重要意義。

為支持創(chuàng)A工作，河北省出臺(tái)《支持重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A的若干政策措施》，提出了優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、稅費(fèi)減免抵扣、財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、管理政策紅利、科技支撐服務(wù)、綠色信貸金融等6方面18條相關(guān)支持政策。對(duì)創(chuàng)A企業(yè)在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、大氣污染防治資金等方面給予支持。

目前河北省7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)專(zhuān)家論證，將陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，河北省創(chuàng)A工作涉及內(nèi)容及其寬泛，以河北省為例，考核指標(biāo)除了常規(guī)的有組織排放、無(wú)組織排放管控，還包含清潔運(yùn)輸比例、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、績(jī)效管理、節(jié)能降碳、數(shù)字化智能化水平等等，而且一項(xiàng)不合格即不能被評(píng)為A級(jí)。

短期來(lái)看，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)A目標(biāo)的確會(huì)增加企業(yè)環(huán)保投入壓力，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，環(huán)保創(chuàng)A也能給企業(yè)帶來(lái)信貸、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免應(yīng)急減排措施等實(shí)打?qū)嵑锰?，有利于行業(yè)治理水平整體提升。